Управление государственной политики в сфере связи

Основной задачей деятельности Управления является выполнение требований руководства Министерства при выработке и реализации Министерством государственной политики в сферах электросвязи и почтовой связи, посредством:

а) разработки проектов, вносимых в Правительство Приднестровской Молдавской Республики законов, правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики и других документов, по которым требуется решение Правительства Приднестровской Молдавской Республики, по вопросам, относящимся к сферам электросвязи и почтовой связи;

б) разработки проектов ведомственных нормативных правовых и нормативных технических актов по вопросам электросвязи и почтовой связи на основании и во исполнение Конституции Приднестровской Молдавской Республики, конституционных законов, законов, правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, направленных на обеспечение потребности населения, организаций и органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики в услугах связи в целях исполнения ими государственных функций, в том числе предоставления государственных услуг в электронной форме, а также на обеспечение защиты прав и законных интересов личности и государства, интересов национальной экономики, создания благоприятных условий для развития конкурентной среды для операторов связи, которые достигаются путем:

  • разработки проектов:
  • стратегий развития в сферах электросвязи и почтовой связи;
  • государственных программ в сферах электросвязи и почтовой связи;
  • требований к созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, интеграции и развитию сетей связи;
  • решений по лицензированию в рамках лицензионной комиссии, аккредитации, сертификации, распределению ограниченных ресурсов радиочастотного спектра и нумерации, обеспечению выполнения государственного заказа трансляции, ретрансляции общественно значимых телерадиопрограмм, вопросам международного сотрудничества.
  • представления Министерства при:
  • проведении государственного контроля за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
  • приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
  • работе межведомственных комиссиях, рабочих группах;
  • ведении реестров данных (баз данных), определенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
  • внесения предложений, направленных на:
  • защиту прав субъектов персональных данных;
  • экономическую эффективность отраслей электросвязи и почтовой связи;
  • формирование государственных информационных систем, информационных ресурсов, в том числе для предоставления государственных услуг в электронной форме;
  • обеспечение функционирования подведомственных организаций;
  • участия в работе комиссий Министерства.

 

Управление с целью реализации своих задач осуществляет следующие функции:

 

  • разрабатывает проекты, вносимые на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики, законов, правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики и других документов, по которым требуется решение Правительства Приднестровской Молдавской Республики, по вопросам, относящимся к сферам электросвязи и почтовой связи;
  • готовит заключения и предложения по результатам:
    • контроля деятельности подведомственных организаций государственной формы собственности на основе статистической и иной отчетности;
    • анализа эффективности работы в отраслях электросвязи и почтовой связи на основе статистической отчетности;
  • вносит предложения по:
  • реализации тарифной политики в подведомственных организациях;
  • формированию заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления;
  • рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
  • на основании Планов Министерства разрабатывает проекты следующих нормативных правовых и нормативных технических актов Министерства:
    • требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи;
    • требования к использованию радиочастотного спектра и ресурсам нумерации;
    • требования к порядку присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования;
    • требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих единую сеть электросвязи Приднестровской Молдавской Республики;
    • порядок регистрации радиоизлучающих средств, перечень радиоизлучающих средств, не подлежащих регистрации;
    • порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости на предмет возможности использования заявленных радиоизлучающих средств;
    • отраслевые требования к проектированию, строительству, эксплуатации сетей связи и сооружений связи, порядок ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации сетей связи, объектов связи;
    • правила оказания услуг в сферах электросвязи и почтовой связи;
    • правила присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования;
    • правила проведения сертификации соответствия средств электросвязи;
    • порядок организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств электросвязи;
    • порядок аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания;
    • требования к системе сертификации в сфере электросвязи;
    • порядок применения франкировальных машин (систем), издания и использования государственных знаков почтовой оплаты;
    • требования по организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сетей почтовой, электрической связи;
    • требования к месту международного почтового обмена;
    • нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции; контрольные сроки пересылки почтовых отправлений;
    • ежегодные требования по государственному заказу трансляции, ретрансляции программ телерадиовещания, по согласованию с исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику в сфере средств массовой информации;
    • требования по вопросам обеспечения контроля в сферах электросвязи и почтовой связи;
    • по другим вопросам в сферах электросвязи, почтовой связи;
  • организует обеспечение Министерством:
  • максимальной доступности для населения социально значимого пакета телерадиопрограмм;
  • выполнение работ по конверсии радиочастотного спектра;
  • выполнение работ по международно-правовой защите радиочастотного спектра и работ по их координации с администрациями связи иностранных государств в подведомственной сфере электросвязи;
  • контроля за соблюдением технических параметров сигналов программ телерадиовещания, определенных государственным заказом;
  • проведению мониторинга радиочастотного спектра в полосах радиочастот категории гражданского и совместного использования;
  • проведению мониторинга ресурсов сокращенной нумерации на соответствие системе и плану нумерации на сетях электросвязи Приднестровской Молдавской Республики;
  • наличия свободного ресурса нумерации;
  • деятельности по реализации задач в сфере гражданской защиты в пределах компетенции Управления;
  • деятельности межведомственной комиссии по электросвязи;
  • участвует в осуществлении Министерством:
  • управления единой сетью электросвязи Приднестровской Молдавской Республики;
  • лицензирования деятельности в сфере электросвязи, определения порядка проведения конкурса и условий определения победителя конкурса при лицензировании деятельности для целей радио-, телевизионного вещания и вещания дополнительной информации, связанной с использованием ограниченного ресурса – радиочастотного спектра, организации проведения конкурса;
  • государственного контроля:

а) за деятельностью в сфере связи, соблюдением законов, нормативных правовых актов и нормативно-технических актов, регламентирующих осуществление деятельности в сфере связи, юридическими лицами любых организационно-правовых форм и форм собственности, физическими лицами, в том числе при предоставлении (пользовании) услуг (услугами) связи, при использовании радиоизлучающих средств в полосах радиочастот категории гражданского и совместного использования, при использовании ресурсов нумерации;

б) лицензируемой деятельности в сфере электросвязи, соблюдения операторами связи лицензионных требований и условий осуществления деятельности в сфере оказания услуг электросвязи, конкурсных обязательств, принимаемых на себя победителем конкурса при лицензировании деятельности для целей радио-, телевизионного вещания и вещания дополнительной информации, аккредитационных условий и правил осуществления деятельности в сфере международной почтовой связи;

  • создания системы сертификации в сфере электросвязи;
  • предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, связанных с:
  • выдачей, продлением срока действия, переоформлением лицензий, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, аннулированием лицензий на осуществление деятельности в сфере оказания услуг электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике;
  • назначением, продлением, переоформлением, приостановлением и аннулированием радиочастотного присвоения и (или) разрешения на эксплуатацию любого радиоизлучающего средства в полосах радиочастот категорий преимущественного использования радиоизлучающими средствами гражданского назначения и в полосах радиочастот категорий совместного использования, а также по выдаче дубликата указанных документов в случаях и порядке, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
  • выдачей разрешений на присоединение к сети электросвязи общего пользования, внесением изменений в разрешения на присоединение к сети электросвязи общего пользования, аннулированием разрешений на присоединение к сети электросвязи общего пользования;
  • выделением, переоформлением, изъятием ресурса нумерации на сетях электросвязи Приднестровской Молдавской Республики;
  • эффективного и надлежащего использования радиочастотного спектра и ресурсов нумерации, в том числе организации работ по конверсии радиочастотного спектра и перераспределения ресурсов нумерации;
  • организации трансляции, ретрансляции программ телерадиовещания, определенных государственным заказом;
  • международно-правовой защиты радиочастотного спектра Приднестровской Молдавской Республики;
  • участия в приемке вводимых в эксплуатацию сетей, объектов электросвязи и почтовой связи;
  • присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи, выдачи организациям государственной почтовой связи разрешения на изготовление и использование именных вещей, на применение франкировальных машин;
  • утверждения номиналов знаков почтовой оплаты и потребности в объемах знаков почтовой оплаты для осуществления их эмиссии, а также совместно с Управлением по государственной информационной политике в сфере СМИ и рекламы, утверждения образцов знаков почтовой оплаты и осуществление эмиссии (организации обращения в почтовом обороте) знаков почтовой оплаты;
  • согласования тематических планов издания знаков почтовой оплаты;
  • ведения баз данных:
  • радиочастотных присвоений;
  • разрешений на эксплуатацию радиоизлучающих средств;
  • ресурсов нумерации;
  • лицензий на деятельность в сфере электросвязи;
  • разрешений на присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования;
  • готовит предложения по оптимизации функций и структуры Управления;
  • ведет делопроизводство в соответствии с инструкцией по делопроизводству и обеспечивает сохранность документов;
  • представляет по запросу руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления;
  • реализует меры по защите сведений, составляющих служебную, коммерческую тайну;
  • исполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены актами Министерства».