ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 7 мая 1999 г.
№ 157-З
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ
(редакция №6 на 5 марта 2025 г.)
Настоящий Закон определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного республиканского библиотечно-информационного фонда Приднестровской Молдавской Республики и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование.
Настоящий Закон устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются основные понятия:
а) обязательный экземпляр документов (далее – обязательный экземпляр) – экземпляры различных видов тиражированных документов и экземпляры печатных изданий в электронной форме, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
б) документ – зафиксированные на материальном носителе текст, звукозапись, изображение и (или) их сочетание, которые имеют реквизиты, позволяющие их идентифицировать, и предназначенные для передачи во времени и пространстве в общественных целях;
в) система обязательного экземпляра – совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
г) обязательный бесплатный экземпляр – экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
д) обязательный бесплатный республиканский экземпляр – экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также за ее пределами по заказу Приднестровской Молдавской Республики, а также документов, импортируемых для общественного распространения на территории Приднестровской Молдавской Республики, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
е) обязательный платный экземпляр – экземпляры различных видов документов, подлежащие передаче за плату их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
ж) производитель документов – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров;
з) получатель документов – юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и использования в общественных целях обязательного экземпляра на безвозмездной основе;
и) республиканский библиотечно-информационный фонд Приднестровской Молдавской Республики – собрание всех видов документов, комплектуемое на основе обязательного экземпляра, распределяемое между библиотеками, органами научно-технической информации, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.
Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об обязательном экземпляре
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об обязательном экземпляре состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
- Действие настоящего Закона распространяется на юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в создании и доставке обязательного экземпляра различных видов документов, а также на Республиканский отдел-распределитель книг Приднестровской Молдавской Республики, библиотеки и органы научно-технической информации, являющиеся получателями, хранителями и распространителями обязательного экземпляра.
- Деятельность архивных учреждений по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов, относящихся к Архивному фонду Приднестровской Молдавской Республики, регулируется законодательством Приднестровской Молдавской Республики об Архивном фонде и архивах.
- Настоящий Закон не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; документы строгой отчетности и приравненные к ним документы; архивные документы (материалы); управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации); техническую документацию на военную и производственную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации); патентные документы (описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности); повторные тиражи ранее изготовленных и доставленных изданий.
Статья 4. Цели формирования системы обязательного бесплатного и обязательного платного экземпляра
- Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра:
– комплектование полного Республиканского библиотечно-информационного фонда документов Приднестровской Молдавской Республики как части мирового культурного наследия;
– осуществление государственного библиографического учета;
– организация его постоянного хранения в республиканских фондохранилищах документов Приднестровской Молдавской Республики;
– использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
– государственная регистрация (библиографическая и статистическая) отечественных документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
– подготовка и выпуск Республиканского сводного каталога, сигнальной и реферативной информации;
– информирование общества о документах всех видов;
– формирование комплекта местных документов и краеведческих фондов.
- Цели формирования системы обязательного платного экземпляра:
– комплектование фондов библиотек и органов научно-технической информации отечественными документами и документами международного значения;
– равномерное распространение обязательного платного экземпляра между получателями отечественных документов на территории Приднестровской Молдавской Республики;
– полнота и оперативность доставки отечественных документов получателям.
Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра
В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра входят следующие виды документов:
а) печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) – издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
б) официальные документы – документы, принятые органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, опубликованные ими или от их имени;
в) аудиовизуальная продукция – кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
г) электронные издания – документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;
д) неопубликованные документы – результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (НИОКД) (депонированные научные работы, алгоритмы, программы, диссертации, авторефераты и другое);
е) экземпляр печатного издания в электронной форме – электронная копия оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа, воспроизводящая информацию, содержащуюся в изданном документе (печатном издании), включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления.
ГЛАВА II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ
Статья 6. Категории производителей документов
Существуют следующие категории производителей документов независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности:
– издательства;
– полиграфические, копировально-множительные участки;
– редакционно-издательские отделы министерств, ведомств, учреждений, предприятий;
– полиграфические предприятия, другие издающие учреждения и организации, редакции средств массовой информации;
– музыкальные фирмы и фирмы грамзаписи;
– теле- и радиокомпании, киностудии;
– видеопредприятия и кинематографические предприятия;
– научно-исследовательские учреждения;
– высшие учебные заведения, проектные и конструкторские учреждения, другие организации, изготовляющие различные виды документов.
Статья 7. Обязанности производителей документов по доставке обязательного бесплатного экземпляра
Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр получателям документов бесплатно.
Производители документов относят затраты на подготовку, выпуск и рассылку обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость издательской продукции, официальных документов, аудиовизуальной продукции и электронных изданий.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителем документов в месячный срок.
Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 8. Доставка обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме
- Производители документов доставляют в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, по одному обязательному экземпляру всех видов печатных изданий.
В день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры государственных республиканских и муниципальных средств массовой информации (газет).
В течение 7 (семи) дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
а) книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, географических карт и атласов на официальных языках;
б) рекламных изданий, нотных изданий, изоизданий;
в) книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на иностранных языках;
г) текстовых листовых изданий.
- Производители документов в соответствии со статьей 17 настоящего Закона в целях последующего распределения изданий между центральным архивом Приднестровской Молдавской Республики, государственным образовательным учреждением “Приднестровский государственный университет им. Т. Г. Шевченко”, городскими и районными библиотеками доставляют в Республиканский отдел – распределитель книг экземпляры всех видов печатных изданий.
В день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры государственных республиканских и муниципальных средств массовой информации (газет) в количестве, установленном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
В течение 7 (семи) дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются:
а) 4 (четыре) обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, географических карт и атласов на официальных языках;
б) 4 (четыре) обязательных экземпляра рекламных изданий, нотных изданий, изоизданий;
в) 3 (три) обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на иностранных языках;
г) 3 (три) обязательных экземпляра стандартов.
- Порядок доставки производителями обязательных экземпляров печатных изданий, установленный пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не распространяется на обязательные экземпляры печатных изданий, тираж которых составляет менее 100 (ста) экземпляров.
Производители документов, тираж которых составляет менее 100 (ста) экземпляров печатных изданий, в течение 2 (двух) дней со дня выхода в свет первой партии тиража направляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей 2 (два) обязательных экземпляра печатных изданий в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Республиканский отдел – распределитель книг и уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности.
- Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники по два обязательных местных бесплатных экземпляра всех видов изданий, выпущенных в городе или районе, в городские, районные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.
- Учредителям, а также органам, зарегистрировавшим издательство или другие издающие организации, предоставляется право получать обязательный бесплатный экземпляр изданий, выпущенных этим издательством или другой издающей организацией.
Статья 9. Поставка обязательного экземпляра отечественных изданий в государства-участники Содружества независимых государств в порядке взаимообмена
В целях сохранения и развития единого информационного пространства государств-участников Содружества независимых государств осуществляется поставка в фондохранилище этих стран обязательного экземпляра отечественных изданий в порядке взаимообмена на основе соответствующих договоров и соглашений.
Статья 10. Доставка обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов
Производители документов направляют в государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» заверенный квалифицированной электронной подписью производителя документа обязательный бесплатный экземпляр следующих печатных изданий в электронной форме:
а) отчет о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах – в течение 30 (тридцати) дней со дня его утверждения;
б) алгоритм и программа – в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания их разработки;
в) диссертация, автореферат – в течение 30 (тридцати) дней со дня их защиты и присуждения ученой степени.
Исключен(-а)
Статья 12. Доставка обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции и электронных изданий
- Производители аудиовизуальной продукции для нужд библиотечно-информационного обслуживания доставляют в Центральный государственный архив кино-, фото-, фоно- и видеодокументов Приднестровской Молдавской Республики:
по одному обязательному бесплатному экземпляру аудиопродукции, видеофильмов, киновидеодокументов, игровых, мультипликационных, документальных и научно-популярных фильмов в виде позитивных копий не позднее, чем через месяц со дня окончания их монтажа.
- Производители документов доставляют в Центральный государственный архив кино-, фото-, фоно-, и видеодокументов Приднестровской Молдавской Республики один обязательный бесплатный экземпляр программ для ЭВМ, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями.
Статья 13. Доставка обязательного платного экземпляра изданий
- Производители документов обязаны доставлять в Республиканский отдел-распределитель книг из первой партии тиража обязательный платный экземпляр изданий в количестве и порядке, определяемых Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Не подлежат доставке в Республиканский отдел-распределитель книг: периодические издания, буклеты, открытки, карты и планы, плакаты, портреты, наглядные учебные пособия, календари, афиши, этикетки, другие листовые издания, издания на языках народов Приднестровской Молдавской Республики, служебные документы, документы строгой отчетности, техническая документация на военную продукцию, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации, неопубликованные документы, аудиовизуальная продукция и электронные издания.
- Производители документов относят затраты на доставку обязательного платного экземпляра изданий в Республиканский отдел-распределитель книг на себестоимость издательской продукции.
Статья 14. Почтовая пересылка обязательного экземпляра
Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра на территории Приднестровской Молдавской Республики и за ее пределы производится с 50- процентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
Статья 15. Права производителей документов
Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
– бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии, централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
– постоянное хранение производимых ими документов всех видов в республиканских фондохранилищах документов Приднестровской Молдавской Республики на основании настоящего Закона;
– включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;
– бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.
ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА
Статья 16. Обязанности организаций, централизованно распределяющих обязательный экземпляр изданий
- На уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности возлагается:
– государственная регистрация изданий (библиографическая, статистическая);
– подготовка листов государственной регистрации, составление государственной библиографии.
- На Республиканский отдел-распределитель книг возлагается:
– комплектование Государственного архива, обеспечение их постоянного хранения и использования на основе получения одного обязательного бесплатного экземпляра;
– распределение и доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий Республиканской библиотеке Приднестровской Молдавской Республики, научной библиотеке Приднестровского Государственного университета им. Т.Г. Шевченко, научным организациям Приднестровской Молдавской Республики на основании перечня, устанавливаемого Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
– контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного бесплатного экземпляра изданий;
– получение обязательного платного экземпляра изданий;
– распределение обязательного платного экземпляра изданий в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Приднестровской Молдавской Республики, между библиотеками и органами научно-технической информации.
Статья 17. Обязанности организаций, централизованно получающих обязательный бесплатный экземпляр
Обязанности возлагаются на:
а) Республиканскую библиотеку Приднестровской Молдавской Республики – комплектование обязательного бесплатного экземпляра литературы широкого профиля и патентных документов, его учет, обеспечение его сохранности и использования в целях обслуживания пользователей;
б) научную библиотеку Приднестровского государственного университета им. Т. Г. Шевченко – комплектование обязательного бесплатного экземпляра по неопубликованным документам и депонированным рукописям, его регистрация и учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования;
в) уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области технического регулирования и обеспечения единства измерений – комплектование обязательного бесплатного экземпляра государственных стандартов, его учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования;
г) Центральный государственный архив кино-, фото-, фоно- и видеодокументов Приднестровской Молдавской Республики – комплектование обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции, его учет, обеспечение его сохранности и использования, а также обязательного бесплатного экземпляра программ для ЭВМ, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями.
Статья 18. Постоянное хранение обязательного бесплатного экземпляра
- Постоянное хранение обязательного бесплатного Республиканского экземпляра осуществляют:
а) Государственный архив Приднестровской Молдавской Республики;
б) Республиканская библиотека Приднестровской Молдавской Республики;
в) научная библиотека Приднестровского государственного университета им. Т. Г. Шевченко;
г) уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области технического регулирования и обеспечения единства измерений;
д) Центральный государственный архив кино-, фото-, фоно- и видеодокументов Приднестровской Молдавской Республики.
- Фонды учреждений и организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательного бесплатного республиканского экземпляра соответствующих видов документов и его общественное использование, образуют Республиканский библиотечно-информационный фонд Приднестровской Молдавской Республики. Эти учреждения и организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. Копирование обязательного экземпляра
- Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан и организаций Приднестровской Молдавской Республики осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
- Учреждения и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций.
- Копирование обязательного бесплатного экземпляра электронных изданий, включая программы для ЭВМ и базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, осуществляются в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об авторском праве и смежных правах, правовой охране программ ЭВМ и баз данных.
Статья 20. Контроль за доставкой обязательного экземпляра
Контроль за доставкой документов получателям обязательного экземпляра возлагается на организации и учреждения, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательных экземпляров. Сведения о недоставленном обязательном экземпляре предоставляются в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности и в другие органы государственной власти, выдавшие в соответствии с законами, регламентирующими вопросы государственного регулирования отдельных видов деятельности, разрешения на право выпуска документов.
Статья 21. Информирование об обязательном бесплатном Республиканском экземпляре
- Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности издает библиографические указатели, которые включают сведения о поступающих к ним изданиях.
- Информирование потребителей об обязательном бесплатном экземпляре неопубликованных документов возлагается на научную библиотеку Приднестровского Государственного университета им Т.Г. Шевченко, издающую библиографические и реферативные указатели, которые содержат сведения о результатах научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности, депонированных научных работах.
- Информирование потребителей:
а) об обязательном бесплатном экземпляре литературы широкого профиля и патентных документов возлагается на Республиканскую библиотеку Приднестровской Молдавской Республики;
б) об обязательном экземпляре государственных стандартов возлагается на уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области технического регулирования и обеспечения единства измерений;
в) об обязательном бесплатном экземпляре аудиопродукции и видеофильмов, программ для ЭВМ, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями, возлагается на Центральный государственный архив кино-, фото-, фоно-, видеодокументов Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Ответственность за нарушение сроков и порядка доставки обязательного экземпляра
За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.