Перечень документов, требование которых возможно при проведении планового мероприятия по контролю (надзору) в области электросвязи

  1. Журнал учета контрольных мероприятий.
  2. Разрешительные документы:

а)   подтверждающие право на предоставление услуг электросвязи (для операторов электросвязи);

б)    на присоединение (взаимоподключения) сетей электросвязи;

в)   о назначении радиочастотного присвоения радиоизлучающим средствам (далее – РИС);

г)    о разрешении на эксплуатацию радиоизлучающего средства (далее – РЭ РИС);

д)   о выделения ресурсов нумерации на сетях электросвязи Приднестровской Молдавской Республики;

е)    регламентирующие проектирование, строительство и эксплуатацию объектов электросвязи и (или) их составных частей:

1) решение государственной администрации города, района о разрешении на проектирование и строительство объекта электросвязи;

2) разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (по созданию объекта электросвязи – прокладке линий связи, монтажу технологического оборудования связи и линейно-кабельных сооружений связи и пр.), выданное государственной администрацией города, района (его структурным подразделением по местонахождению объекта электросвязи);

3) разрешительные документы (лицензии) на производство проектных работ по строительству и строительство объектов электросвязи (если проектировщиком является проверяемое лицо);

4) разрешения (заключения) о возможности эксплуатации объекта электросвязи, выданные соответствующими органами государственного надзора (контроля) (в случаях, когда выдача таких разрешений (заключений) предусмотрена действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики);

5) разрешение на ввод объектов электросвязи в эксплуатацию, выданное местным исполнительным органом государственной власти;

6) акты допуска электроустановок к эксплуатации;

7) наряды-допуски   организации, осуществляющей строительно-монтажные работы, на выполнение работ с повышенной опасностью (на крышах домов высотой более 10 м, на пересечениях с линиями электропередач (далее – ЛЭП), с автомобильными и железными дорогами, при совместной подвеске с ЛЭП и так далее) (если таковой организацией является проверяемое лицо);

8) наряды-допуски   (акты-допуски) организации, эксплуатирующей электросети, при выполнении работ в охранной зоне ЛЭП (если исполнителем работ является проверяемое лицо).

  1. Документы, наличие которых предусмотрено правилами и нормами, определяющими порядок получения разрешительных документов в области использования радиочастотного спектра:

а)   заключение исполнительного органа государственной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора на соответствие, планируемого к эксплуатации РИС действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

б)   документы, подтверждающие согласие собственника (собственников) или лица (лиц), уполномоченных собственником (собственниками), на использование принадлежащего ему (им) здания или сооружения для размещения антенно-фидерных устройств, входящих в состав радиоизлучающего средства;

в)     документы, подтверждающие право распоряжения, владения, пользования радиоэлектронными средствами;

г)   документ, подтверждающий изменение сведений о физическом лице (паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики);

д)   передаточный акт или разделительный баланс, подтверждающий факт владения радиоизлучающим средством;

е)   документ, подтверждающий право пользования, владения имуществом, относящимся к радиоизлучающим средствам.

  1. Локальные правовые акты и документы, наличие которых предусмотрено действующими правилами и нормами в области присоединения (взаимодействия) сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования:

а)   публичные условия на присоединение сетей электросвязи к сетям электросвязи общего пользования;

б)   заявление на присоединение;

в)  технические условия на присоединение к сети электросвязи общего пользования;

г)   договоры на присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, на взаимоподключение сетей электросвязи операторов электросвязи;

д)   документация по учету трафика.

  1. Документы, входящие в перечни документации, предоставляемой приемочной комиссии при приемке законченного строительством объекта электросвязи, наличие которой предусмотрено действующими стандартами и правилами в области проектирования и строительства (для действующих объектов электросвязи):

а)      проектная документация на создание (строительство) объекта электросвязи;

б)   заключение по результатам государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных действующим законодательством);

в)   перечень организаций, участвующих в производстве строительно­-монтажных и пуско-наладочных работ объекта электросвязи;

г)   журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций;

д)   исполнительная геодезическая документация, а также документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком (если таковые документы заказчиком производились);

е)   акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную, пожарную безопасность, молниезащиту, и систем противопожарной защиты (если таковые устройства предусмотрены проектом строительства объекта электросвязи);

ж)     документ, подтверждающий приемку объекта заказчиком от подрядчика (если таковая приемка была предусмотрены заказчиком);

з)    документы об отводе земельных участков (если в состав объекта электросвязи входят здания, сооружения или иные объекты недвижимости);

и)   справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта электросвязи (если таковые коммуникации предусмотрены проектом строительства);

к) исполнительная документация (рабочие чертежи, акты (протоколы) по испытаниям и проверкам средств электросвязи согласно типовым инструкциям производителя, по электрическим измерениям кабельных линий электросвязи, сопротивления заземления, актов освидетельствования скрытых работ и другое). В частности, для волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС):

1) рабочая документация проекта в составе ее линейной части (а также станционной части – при наличии таковой), в том числе:

а) рабочие чертежи, утвержденные заказчиком, в составе:

1) общих данных по рабочим чертежам;

2) ситуационных планов (схем) трасс ВОЛС и (или) схем расположения (схем прокладки) волоконно-оптического кабеля (далее – ВОК), спецификации смонтированного оборудования;

3) планов размещения смонтированного оборудования электросвязи в производственных зданиях и помещениях оператора электросвязи;

4) схем ввода ВОК в здания;

5) схем прохождения кабелей связи по зданию;

6) фасадов, паспортов распределения волокон оптических боксов (для сетей ВОЛС и сетей технологии FTTx), протоколов сварок и протоколы измерений оптических распределительных коробок (далее – ОРК) (для сетей технологии FTTН);

7) схем распределения оптических волокон и разъемов по подъездам, этажам;

8) схем распределения многопарных кабелей типа UTP по подъездам, этажам (для сетей технологии FTTx, за исключением сетей технологии FTTН);

9) иных рабочих чертежей (если таковые предусмотрены заказчиком дополнительно);

б) сметная документация;

2) протоколы входного контроля строительной длины ВОК (протоколы измерения затухания оптических волокон (далее – ОВ)) перед прокладкой;

3) протоколы измерения электрических характеристик строительной длины ВОК (протоколы измерения затухания ОВ) после прокладки;

4) протоколы измерения суммарного оптического затухания ОВ смонтированных ВОЛС;

5) рефлектограммы двухсторонних измерений затухания ОВ смонтированных ВОЛС;

6) протоколы монтажа муфт (схемы монтажа муфт и схемы разварки ОВ в муфтах);

7) протоколы измерения сопротивления внешней изоляции оболочки бронированного кабеля (бронепокровы – «земля») на смонтированных участках;

8) протоколы измерения сопротивления устройств заземления сооружений электросвязи, несущих тросов кабельной подвески, других металлических конструкций, паспорта заземления;

9) протоколы измерения целостности и длины многопарных кабелей типа UTP (для сетей технологии FTTx, за исключением сетей технологии FTTН);

л)   акты освидетельствования скрытых работ (по прокладке кабелей связи; кабельной канализации, устройству кабельных переходов; необслуживаемых регенерационных пунктов, устройству заземлений и другое);

м)    акт допуска электроустановок к эксплуатации и акт технического освидетельствования электроустановок     (при    наличии на объекте электроустановок, обеспечивающих электропитание оборудования и средств электросвязи);

н)   акты о приемке оборудования после индивидуальных испытаний или о приемке оборудования после комплексного опробования;

о)   акты о выполнении уплотнения (герметизации) кабельных вводов в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий (при наличии подземных вводов кабельных линий связи в здания, сооружения, смотровые устройства кабельной канализации);

п)   документы, удостоверяющие качество, безопасность и свойства материалов (произведенных за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики), конструкций и изделий, примененных при производстве работ, в том числе паспорта, сертификаты соответствия на средства электросвязи либо их копии, заверенные печатью заказчика (на одном из официальных языков либо с переводом на один из них, произведенным лицом, имеющим право на деятельность по осуществлению нотариальных переводов);

р) акт о пробном выпуске продукции (предоставлении услуг электросвязи, установлении связей, соединений, трансляции в эфир, возможности приема-передачи пробного сигнала пользователями и пр.);

с)   акт приемки объекта электросвязи (приемочной комиссией) и его ввода в эксплуатацию (приказом по предприятию);

т)   акт сдачи работ подрядной организации по монтажу (строительству) социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями (согласно СНиП ПМР 31-115-02 – если таковая инфраструктура предусмотрена проектом);

у)   комплект эксплуатационной документации на объект электросвязи (включая инструкции по эксплуатации средств электросвязи);

ф)   документы, подтверждающие подготовку специалистов для работы на оборудовании, входящем в состав объекта электросвязи, в том числе знание ими правил технической эксплуатации, техники безопасности и охраны труда (если для эксплуатации средств электросвязи предусматривается обслуживающий персонал);

х) перечень средств измерений, предусмотренных инструкциями по эксплуатации оборудования, и сведений, подтверждающих их поверку;

ц) документов, подтверждающих организацию мероприятий по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий (в случаях, установленных действующим законодательством, лицензионными условиями).

  1. Локальные правовые акты и документы проверяемого лица, наличие которых предусмотрено действующими правилами и нормами в области эксплуатации сетей, сооружений и средств электросвязи, а также в области охраны линий и сооружений связи:

а)   определяющие порядок проведения технического обслуживания и эксплуатации объектов, средств и сетей электросвязи;

б)   подтверждающие планирование и проведение работ по текущему, капитальному ремонту средств и сооружений электросвязи;

в)   подтверждающие обеспечение контроля за сохранностью линий и сооружений связи;

г)   копию схемы построения (организации) функционирующих сетей электросвязи проверяемого лица;

д)   если проверяемое лицо владеет радиоэлектронными средствами (далее – РЭС) ведомственной радиосвязи, дополнительно:

1) приказ по проверяемой организации о назначении должностного лица, ответственного за эксплуатацию средств связи, в том числе своевременную регистрацию, установку и эксплуатацию радиоэлектронных средств (если проверяемое лицо имеет ведомственные сети радиосвязи и при отсутствии у проверяемого лица штатного работника связи);

2) список лиц, допущенных к эксплуатации РЭС (имеющих право пользования средствами радиосвязи);

3) аппаратный журнал (для стационарных средств радиосвязи);

4) схема организации радиосвязи;

5) журнал учета неисправностей средств радиосвязи;

6) перечень сведений, запрещенных к передаче открытым текстом;

7) журнал дежурств на радиостанции (для стационарных средств радиосвязи);

8) список присвоенных позывных согласно схеме организации связи;

9) протоколы периодических измерений параметров РЭС, заземления, антенно-фидерных устройств;

10) инструкция по правилам пользования средствами радиосвязи (утвержденная приказом по предприятию);

е)    если проверяемое лицо предоставляет услуги эфирного радиовещания посредством эксплуатации радиовещательных станций (далее – РС) звукового вещания (далее – ЗВ) диапазона очень высоких частот (далее – ОВЧ), дополнительно:

1) утвержденные эксплуатирующей организацией должностные инструкции и инструкции по оперативному обслуживанию оборудования, сооружений и инфраструктуры РС ЗВ (эксплуатационно-технические инструкции для каждого рабочего места);

2) протоколы измерений электрических характеристик технических средств и каналов связи, обеспечивающих подачу программы ЗВ на вход РИС РС ЗВ;

3) инструкция по взаимодействию эксплуатационного персонала источника программ и средств подачи программ ЗВ со сменным персоналом РС ЗВ (диспетчерским персоналом эксплуатирующей организацией);

4) утвержденный эксплуатационной организацией месячный график для сменного (диспетчерского) персонала (если наличие такового персонала предусмотрено в организации);

5) оперативный журнал сменного персонала;

6) журнал выдачи-сдачи ключей от помещений автоматизированных РС ЗВ вне сменному персоналу (для проведения плановых и внеплановых работ на оборудовании РС ЗВ);

7) акты расследования аварий на РС ЗВ;

8) журналы проведения работ по профилактике, устранению неисправностей и схемным изменениям в оборудовании;

9) суточный журнал работы РИС РС ЗВ;

10) годовой план-график технических осмотров, технического обслуживания и ремонта оборудования и сооружений РСЧ ЗВ;

11) технологические карты по техническому осмотру, обслуживанию (в том числе периодическим измерениям параметров оборудования РС ЗВ) и ремонту на каждый тип оборудования и сооружений (в том числе, по унифицированным узлам и блокам);

12) протоколы измерений основных параметров РС ЗВ, проведенных при периодических измерениях;

13) дефектные акты на оборудование и средства РС ЗВ;

14) годовой план капитального ремонта основных средств РС ЗВ;

15) акты приемки (комиссионный) оборудования и средств РС ЗВ после капитальных ремонтов;

16) годовой план-график профилактического обслуживания оборудования электроустановок (в том числе дизель-генераторных);

17) технологические карты технического обслуживания дизель-генераторных установок;

18) технологические карты по техническому обслуживанию и ремонту антенных опор (мачты, башни), их элементов и оборудования;

19) технологические карты по техническому обслуживанию вспомогательного оборудования;

20) эксплуатационно-техническая документация РС ЗВ, в том числе: расписание работы РИС РС ЗВ; технические описания РИС РС ЗВ (с приложением протоколов измерений параметров РИС), схемных и конструктивных изменений); суточный журнал работы РИС РС ЗВ; журналов проведения работ по профилактике, устранению неисправностей и схемным изменениям в оборудовании; паспортов антенно-фидерных устройств (далее – АФУ) с описанием антенно-мачтовых сооружений (далее – АМС); паспорта на соединительную линию (далее – СЛ) подачи программ ЗВ; электрический паспорт на каждую СЛ (основную и резервную); плана технической территории, на который нанесены сооружения и подземные электрические коммуникации; технических описаний основного электрооборудования; общей схемы электроснабжения РИС РС ЗВ; технологических карт по профилактическому обслуживанию электрооборудования; протоколов испытаний электрооборудования и измерений в электроустановках; инструкций по оперативным переключениям и взаимодействию с персоналом энергоснабжающей организации; журнала учета работы дизель-генератора; журнала учета расхода электрической энергии; журнала осмотра и учета неисправностей антенной опоры; протоколов измерений вертикальности ствола мачты и угловых измерений башни; протоколов проверки монтажных натяжений в оттяжках; протоколов измерений сопротивления молниезащитного заземления антенной опоры);

ж)   применительно к охранным зонам линий и сооружений электросвязи (в отношении проверяемого лица как в качестве их владельца, так и в качестве производителя работ, производимых в охранной зоне линий и сооружений электросвязи), дополнительно:

1) акты приемки-сдачи обозначения трассы (оператора электросвязи и производителя работ в охранной зоне);

2) акт о нарушениях Правил охраны линий и сооружений электросвязи, оформленный оператором электросвязи в присутствии виновного лица (или представителя местного органа исполнительной власти при отсутствии виновного лица) и понятых;

3)   проект на строительство, согласованный владельцем линий и сооружений электросвязи (в случае наличия проекта на строительство);

4) письменное разрешение владельца линий и сооружений электросвязи, а также местного органа исполнительной власти, на строительные работы, ведущиеся без проекта;

з) применительно к проверкам, проведенным ранее уполномоченными органами власти:

1) копии актов проверок;

2) копии предписывающих правовых актов        (предписаний, представлений), вынесенных по результатам проверок;

3) копии документов, относящихся к делу об административном правонарушении в области электросвязи (в том числе оформленных на проверяемое лицо протоколов об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и пр.);

4) копии постановлений (определений), вынесенных в отношении проверяемого лица по результату рассмотрения дела об административном правонарушении (о назначении административных наказаний и др.);

и)  применительно к судебным постановлениям, имеющим отношение к предмету проверки, дополнительно копии судебных постановлений (решений, определений), вынесенных в отношении проверяемого лица.

  1. Локальные правовые акты и документы, наличие которых предусмотрено действующими правилами и нормами в области использования ресурсов нумерации на сетях электросвязи Приднестровской Молдавской Республики:

а)   отчет об использовании выделенных ресурсов нумерации;

б)  договор об оказании услуги по организации доступа к службам пользователя ресурсом сокращенной нумерации.

  1. Локальные правовые акты и документы, наличие которых предусмотрено действующими правилами и нормами в области предоставления услуг электросвязи пользователям:

а)   заявления, заказы (подписки) на заключение договоров с абонентами (пользователями) о предоставлении услуг электросвязи или принятые у оператора электросвязи формы бланков таковых документов;

б)       договоры на предоставление услуг электросвязи (услуг, предоставляемых проверяемому лицу и (или) проверяемым лицом, в том числе абонентам, пользователям);

в)   договоры об оказании услуг для целей теле-, радиовещания между оператором электросвязи и вещателем (договоры с вещателем) (если проверяемым лицом предоставляются услуги для целей теле-, радиовещания);

г)   счета на оплату за предоставление услуг электросвязи (услуг, предоставляемых проверяемому лицу и (или) проверяемым лицом);

д)   контрольные сроки устранения повреждений на сетях электросвязи, установленные проверяемым лицом (если таковое лицо является оператором электросвязи, предоставляющим услуги электросвязи на сетях проводной связи), а также документы, относящиеся к учету заявлений о повреждениях на сетях электросвязи (заявления об отсутствии у пользователей доступа к услугам электросвязи, о низком качестве предоставляемых услуг и тому подобное), а также к учету их последующего устранения (восстановлении связи, приведении качества предоставляемой услуги в норму и тому подобное);

е) книга(-и) жалоб (претензий) и предложений в местах работы с абонентами (пользователями услуг электросвязи);

ж)   тарифные планы оператора электросвязи на предоставляемые им услуги электросвязи;

з)    документы о предоставляемых услугах электросвязи (дела абонентов, распечатки телефонных разговоров, скриншоты из базы данных трафика абонентов, выписки из лицевых счетов);

и)   локальные правовые акты или иные документы проверяемого лица, устанавливающие порядок предоставления льгот на услуги электросвязи (если проверяемое лицо является оператором электросвязи).

  1. Локальные правовые акты и документы, наличие которых предусмотрено правилами и нормами в области охраны и безопасности труда, подтверждающие обеспечение охраны и безопасности труда при работах на объектах электросвязи проверяемого лица:

а)   приказ о назначении лица, ответственного за охрану труда;

б)   приказ на назначение должностных лиц, ответственных за проведение работ с повышенной опасностью;

в)   приказ по предприятию по назначению лица, осуществляющего контроль за целостностью и исправностью электроинструмента и электрооборудования;

г)   приказ на отнесение производственных помещений по категориям степени опасности поражения электрическим током (без повышенной опасности, с повышенной опасностью, особо опасные);

д)   положение о порядке организации и проведения обучения охране труда работников (разработанная и введенная в действие локальным правовым актом);

е)   инструкции по охране труда в соответствии с местными условиями и на конкретных рабочих местах;

ж)   программа для вводного инструктажа, разработанная и утвержденная руководителем или главным инженером;

з)    программа (инструкция) первичного инструктажа на рабочем месте (разработанная и утвержденная руководителем подразделения) для отдельных профессий или видов работ;

и)    утвержденные порядок, формы, продолжительность обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда работниками рабочих профессий, принимаемых на работу с повышенной опасностью;

к)    перечень работ с повышенной опасностью;

л)    перечень работ, производимых в порядке текущей эксплуатации электроустановок (утвержденный главным инженером);

м)     документы, удостоверяющие ежегодное специальное обучение работников на проверку знаний требований по охране труда работниками, выполняющими работы по перечню работ с повышенной опасностью;

н)   перечень лиц, освобожденных от инструктажа на рабочем месте (утвержденный руководителем, в отношении таковых работ, производимых по распоряжению и без наряда-допуска);

о)   список лиц с правом выдачи нарядов-допусков на производство работ в электроустановках, ответственных руководителей работ, производителей работ, наблюдающих (утвержденный главным инженером или главным энергетиком);

п)   список электроустановок, на которых невозможно (опасно) наложение заземления (утвержденный главным инженером);

р)    наличие документов, подтверждающих обучение и проверку знаний охраны труда руководителей, специалистов по охране труда, членов постоянно действующей экзаменационной комиссии: по первичной подготовке (в обучающих организациях) и по аттестации, по повторным проверкам знаний (не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет) и по внеплановым проверкам знаний;

с)    журналы регистрации вводного инструктажа;

т)   журнал регистрации инструктажей на рабочем месте – для первичных, повторных, внеплановых, целевых инструктажей, а также после стажировки и допуске к работе (или личные карточки прохождения обучения);

у)      журнал наличия и исправности инструментов и защитных приспособлений;

ф)   книга записи результатов проверки инструмента и предохранительных приспособлений;

х) удостоверения работников о присвоении им 2-й (3-й, 4-й) группы по электробезопасности;

ц) документ, удостоверяющий прохождение медосмотра (результаты медицинских освидетельствований);

ч)   документ, удостоверяющий прохождение работниками обучения и проверку (аттестацию) на знание требований по охране и безопасности;

ш) сертификаты соответствия на электрооборудование (переносной электроинструмент, светильники и так далее);

щ) документ, удостоверяющий результаты испытания средств защиты, используемых в электроустановках;

ы) журнал об испытаниях лестниц;

э) журнал осмотров (проверок) предохранительных канатов и иных приспособлений (трапов, лестниц, площадок);

ю) ежегодные акты обхода участков сближений (пересечений) кабельных и воздушных линий связи с ЛЭП (совместно с представителями энергосистем);

я) наряды-допуски на работы с повышенной опасностью (или журнал бригады с записями устного распоряжения руководителя подразделения);

я-1) сертификаты соответствия на электрооборудование (переносной электроинструмент, светильники и так далее);

я-2) паспорта заземлений на заземляющие устройства (защитные и рабочие);

я-3) протоколы измерения сопротивления заземлений заземляющих устройств;

я-4) в отношении объектов радиосвязи, радиовещания и телевидения, дополнительно:

1) протоколы ежегодных измерения уровней электромагнитных полей на рабочих местах;

2) акты периодических проверок исправности блокировок, проверок исправности блокировок после профилактических и ремонтных работ.

  1. Документы, предусмотренные нормами в области бухгалтерского учета – справка о нахождении на балансе проверяемой организации средств электросвязи.
  2. Пояснительная (-ые) записка (-и) от проверяемого лица (его представителя) по уточнению фактов, событий, сведений, имеющих отношение к предмету проверки, а также по уточнению обстоятельств, при которых таковые факты, события происходили (не происходили) или совершались (не совершались), а также поясняющая (-ие) факты и причины исполнения (неисполнения) проверяемым лицом лицензионных требований.
Прокрутить вверх