16 мая на площадке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по совершенствованию законодательства ПМР об обязательном экземпляре документов.
В состав межведомственной рабочей группы входят представители Аппарата Правительства ПМР, Министерства просвещения, Госслужбы по культуре и историческому наследию, Госслужбы управления документацией и архивами, ПГУ им. Т.Г. Шевченко. Председатель — зам. министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Кравец. Также принять участие в рабочей встрече были приглашены представители ГОУ ДПО «Институт развития образования и повышения квалификации».
В повестке совещания было рассмотрение вопроса по внесению изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 1999 года № 157-З «Об обязательном экземпляре документов». С вступительным словом выступил Максим Кравец, обозначив основные направления предлагаемых изменений в законодательстве с последующим их детальным рассмотрением в рамках совещания.
Обязательный экземпляр документов — это экземпляры тиражированных документов и печатных изданий в электронной форме, которые производители обязаны передавать в специальные организации по установленным законодательством правилам и в требуемом количестве. Эта процедура необходима для комплектования полного республиканского библиотечно-информационного фонда и развития системы государственной библиографии.
Все издания, вышедшие на территории Приднестровья, поступают в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в соответствии с законодательством для библиографического и статистического учёта. Сведения о выпущенных изданиях вносятся и ежегодно публикуются в библиографическом указателе «Книжная летопись».
Предлагаемые Министерством изменения в действующее законодательство призваны оптимизировать процедуру доставки обязательного экземпляра документов, повысить эффективность его учёта, хранения и распространения. Вместе с тем необходима цифровизация процессов в сфере библиотечно-архивного и издательского дела.
Было озвучено предложение о возложении функций по комплектованию, хранению и распределению обязательных бесплатных экземпляров на Приднестровскую национальную библиотеку. Приднестровская национальная библиотека как институт урегулирован Законом Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2004 года № 461-З-III «О библиотечном деле». Фактические изменения структуры ответственных учреждений призваны обеспечить актуальность нормативной базы и предоставят возможность для эффективного управления, повышения прозрачности и упрощения взаимодействия между производителями и получателями изданий.
В рамках совещания присутствующие обсудили предложение по упрощению процедуры доставки – замены физической передачи печатных экземпляров в уполномоченный Правительством исполнительный орган государственной власти на предоставление электронных версий документов с квалифицированной электронной подписью. Переход на электронный документооборот в соответствии с современными стандартами информационного общества предоставляет возможности для более оперативного учета, а также снижает расходы издательских организаций и полиграфических предприятий.
В ходе обсуждения начальник Государственной службы управления документацией и архивами ПМР Зинаида Тодорашко озвучила предложение о создании системы «Книжная палата» для реализации выпускаемых изданий. Также она подчеркнула необходимость сохранения предоставления обязательного экземпляра в печатном варианте с возможностью последующего направления электронной версии, что поддержали представители ПГУ им. Т.Г. Шевченко.
Представители ГОУ ДПО «Институт развития образования и повышения квалификации» и Государственной службы по культуре и историческому наследию выразили обеспокоенность в связи с отсутствием помещений, оборудования и штатных единиц, необходимых для комплектования, хранения и распределения обязательных экземпляров.
Предложения, озвученные на совещании межведомственной рабочей группы, будут рассмотрены и учтены при дальнейшей выработке позиции по ключевым концептуальным вопросам в сфере обязательного экземпляра документов.