В целях совершенствования правового регулирования в сфере информации и информационных технологий подготовлены законопроекты, уточняющие механизмы контроля за соблюдением действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Предлагается внести изменения в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и дополнения в Закон «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» для совершенствования порядка государственного контроля за использованием информационных систем. Оба законопроекта разрабатываются во взаимосвязи, что позволяет обеспечить единый, согласованный подход к регулированию в данной сфере.
Согласно пункту 2 статьи 12 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», оборудование информационных систем, используемых госорганами и муниципальными структурами, подлежит размещению на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Учитывая полномочия Минцифры ПМР, предлагается закрепить, что контроль за соблюдением этой нормы будет осуществляться уполномоченным Правительством исполнительным органом в сфере информационных технологий — в порядке, установленном самим Правительством.
Пункт 5 статьи 13 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что Правительство утверждает требования к созданию и эксплуатации государственных информационных систем, включая порядок их запуска, работы, вывода из эксплуатации и хранения данных, а также перечень этапов и сроки их выполнения.
Для реализации данного пункта принято Постановление Правительства ПМР от 8 апреля 2024 года № 181 «Об утверждении Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации». Цель – обеспечение информационной безопасности и повышение качества государственных информационных систем.
Предлагается уточнить, что функции контроля за соблюдением законодательства возлагаются на исполнительные органы государственной власти, уполномоченные в области информационных технологий и в области государственной безопасности в соответствии с их компетенциями.
Также с целью обеспечения единообразия терминологии в законодательстве предлагается заменить формулировку «государственных и муниципальных организаций» на «организации, учредителем которых является Приднестровская Молдавская Республика или муниципальное образование».
Предлагаемые дополнения в Закон «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» устанавливают, что контроль:
а) за размещением оборудования информационных систем, используемых государственными и муниципальными структурами, осуществляет уполномоченный орган в сфере информационных технологий.
б) за созданием, развитием и эксплуатацией государственных информационных систем, а также за хранением информации, осуществляют уполномоченные органы государственной власти в сфере информационных технологий и государственной безопасности в рамках своей компетенции.
Предложения направлены на усиление защиты персональных данных и информационной безопасности, создание дополнительных механизмов защиты данных, а также на своевременное выявление, предотвращение и устранение возможных нарушений.
Документ направлен на рассмотрение в Верховный Совет.