ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

— По тексту Закона слова «орган государственной власти и управления и орган местного самоуправления», «орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления», «орган государственной власти и управления или орган местного самоуправления» в соответствующих числах и падежах заменены словами «орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, орган местного самоуправления» в соответствующих числах и падежах
(Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года);

— По тексту Закона слова «орган государственной власти» в соответствующих числах и падежах заменены словами «орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» в соответствующих числах и падежах (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года);

— По тексту Закона слова «орган государственной власти и управления» в соответствующих числах и падежах заменены словами «орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» в соответствующих числах и падежах (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года)

 

BAZ

Об информации, информационных технологиях и о защите информации

(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА)

ЗАКОН

ПРЕЗИДЕНТ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при:

а) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

б) применении информационных технологий;

в) обеспечении защиты информации.

Положения настоящего Закона не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

Иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики могут устанавливаться особенности обработки отдельных видов информации.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

— Статья 1 дополнена подпунктами о)–ф) (Закон № 112-ЗД-V от 11 июня 2014 года);

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

  • информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
  • информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
  • информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
  • информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
  • обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
  • доступ к информации – возможность получения информации и ее использования;
  • конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
  • предоставление информации – действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
  • распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;
  • электронное сообщение – информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;
  • документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию, или в установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики случаях, ее материальный носитель;
  • оператор информационной системы – физическое или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;
  • информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);

о) сайт в глобальной сети Интернет – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через глобальную сеть Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет;

п) страница сайта в глобальной сети Интернет (далее – интернет-страница) – часть сайта в глобальной сети Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в глобальной сети Интернет;

р) доменное имя – символьное обозначение, предназначенное для адресации сайтов в глобальной сети Интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в глобальной сети Интернет;

с) сетевой адрес – идентификатор оконечного оборудования в информационно-телекоммуникационной сети (в том числе в глобальной сети Интернет);

т) владелец сайта в глобальной сети Интернет – лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в глобальной сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте;

у) провайдер хостинга – юридическое лицо, оказывающее услуги  по размещению и хранению информационных ресурсов в информационной системе, подключенной к глобальной сети Интернет;

ф) раздел сайта – множество страниц сайта, которые имеют одну или несколько общих частей указателя страниц сайта, логически связанных между собой.

 

Статья 2. Принципы правового регулирования отношений в сфере

информации, информационных технологий

и защиты информации

 

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

  • свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
  • установление ограничений доступа к информации только законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;
  • открытость информации о деятельности органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;
  • обеспечение безопасности Приднестровской Молдавской Республики при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
  • достоверность информации и своевременность ее предоставления;
  • неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
  • недопустимость установления нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 3. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики

об информации, информационных технологиях

и о защите информации

 

  1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики и состоит из настоящего Закона и других регулирующих отношения по использованию информации законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о средствах массовой информации.
  3. Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Приднестровской Молдавской Республике.

 

Статья 4. Информация как объект правовых отношений

 

  1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
  2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен законами (информация ограниченного доступа).
  3. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:
  • информацию, свободно распространяемую;
  • информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
  • информацию, которая в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики подлежит предоставлению или распространению;
  • информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республики ограничивается или запрещается.
  1. Законодательством Приднестровской Молдавской Республики могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

 

Статья 5. Обладатель информации

 

— Пункт 1 статьи 5 с изменением (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года);

 

— Пункт 2 статьи 5 с изменением (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года)

 

  1. Обладателем информации может быть физическое лицо, юридическое лицо, Приднестровская Молдавская Республика, административно-территориальная единица.
  2. От имени Приднестровской Молдавской Республики, административно-территориальной единицы правомочия обладателя информации осуществляются соответственно органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
  3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, вправе:
  • разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
  • использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
  • передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;
  • защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
  • осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.
  1. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
  • соблюдать права и законные интересы иных лиц;
  • принимать меры по защите информации;
  • ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 6. Общедоступная информация

 

  1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
  2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных законами ограничений в отношении распространения такой информации.
  3. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.

 

Статья 7. Право на доступ к информации

 

— Первое предложение пункта 5 статьи 7 в новой редакции (Закон № 271-ЗИД-V
от 24 декабря 2012 года);

 

  1. Физические лица и юридические лица (далее – организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Физическое лицо имеет право на получение от органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
  3. Организация имеет право на получение от органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.
  4. Не может быть ограничен доступ к:
  • нормативным правовым актам Приднестровской Молдавской Республики, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления;
  • информации о состоянии окружающей среды;
  • информации о деятельности органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
  • информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения физических лиц и юридических лиц такой информацией;
  • иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  1. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе глобальной сети Интернет, к информации о своей деятельности на одном из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
  2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица либо в суде.
  3. В случае если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  4. Предоставляется бесплатно информация:
  • о деятельности органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;
  • затрагивающая права и установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязанности заинтересованного лица;
  • иная установленная законом информация.
  1. Установление платы за предоставление органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 8. Ограничение доступа к информации

 

  1. Ограничение доступа к информации устанавливается законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
  2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  3. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне.
  4. Законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.
  5. Информация, полученная физическими лицами при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на этих лиц законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.
  6. Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики и (или) по решению суда.
  7. Срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе.
  8. Запрещается требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли физического лица, если иное не предусмотрено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  9. Порядок доступа к персональным данным физических лиц устанавливается законом Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных.

 

Статья 9. Распространение информации

или предоставление информации

 

  1. В Приднестровской Молдавской Республике распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.
  3. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.
  4. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.
  5. Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

 

Статья 10. Документирование информации

 

— Пункт 2 статьи 10 в новой редакции (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года);

 

— Пункт 3 статьи 10 исключен (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года);

 

— Пункт 4 статьи 10 в новой редакции (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года)

 

  1. Законодательством Приднестровской Молдавской Республики или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации.
  2. В органах государственных власти Приднестровской Молдавской Республики, органах местного самоуправления, организациях документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  3. (исключен).
  4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными документами, обмен электронными документами, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого документа, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.
  5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 10-1. Обмен информацией в форме электронных документов при осуществлении полномочий органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления

 

— Закон дополнен статьей 10-1 (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года)

 

  1. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные организации в пределах своих полномочий обязаны предоставлять по выбору граждан (физических лиц) и организаций информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регулирующим правоотношения в установленной сфере деятельности.
  2. Информация, необходимая для осуществления полномочий органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, может быть представлена гражданами (физическими лицами) и организациями в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления, в организации, осуществляющие в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики отдельные публичные полномочия, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регулирующим правоотношения в установленной сфере деятельности.
  3. Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления, с государственными и муниципальными организациями и порядок такого взаимодействия устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об электронном документе и электронной подписи.

 

 

Статья 11. Государственное регулирование в сфере применения

информационных технологий

 

— Пункт 1 статьи 11 дополнен подпунктом г) (Закон № 98-ЗД-V от 20 июня
2012 года);

 

  1. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает:

а) регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Законом;

б) развитие информационных систем различного назначения для обеспечения физических лиц, организаций, органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем;

в) создание условий для эффективного использования в Приднестровской Молдавской Республике информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей;

г) обеспечение информационной безопасности детей.

  1. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями:
  • участвуют в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;
  • создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащейся в них информации на официальных языках Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 12. Информационные системы

 

— Статья дополнена пунктом 2-1 (Закон № 113-ЗИД-VI от 29 мая 2017 года);

— Статья дополнена пунктом 7 (Закон № 113-ЗИД-VI от 29 мая 2017 года);

 

  1. Информационные системы включают в себя:
  • государственные информационные системы, созданные на основании законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, на основании нормативных правовых актов органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
  • муниципальные информационные системы, созданные на основании решения органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и (или) органа местного самоуправления;
  • иные информационные системы.
  1. Если иное не установлено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, оператором информационной системы является собственник используемых для обработки содержащейся в базах данных информации технических средств, который правомерно пользуется такими базами данных, или лицо, с которым этот собственник заключил договор об эксплуатации информационной системы.

2-1. Технические средства информационных систем, операторами которых являются органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, должны размещаться на территории Приднестровской Молдавской Республики.

  1. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных.
  2. Установленные настоящим Законом требования к государственным информационным системам распространяются на муниципальные информационные системы, если иное не предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики о местном самоуправлении.
  3. Особенности эксплуатации государственных информационных систем и муниципальных информационных систем могут устанавливаться в соответствии с государственными стандартами, нормативными правовыми актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, принимающих решения о создании таких информационных систем.
  4. Порядок создания и эксплуатации информационных систем, не являющихся государственными информационными системами или муниципальными информационными системами, определяется операторами таких информационных систем в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом или другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  5. Порядок осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2-1 настоящей статьи и пунктом 5 статьи 13 настоящего Закона, устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 13. Государственные информационные системы

 

— Пункт 3 статьи 13 с изменением (Закон № 271-ЗИД-V от 24 декабря 2012 года);

 

— Пункт 5 статьи 13 с изменением (Закон № 271-ЗИД-V от 24 декабря 2012 года);

— Пункт 5 статья 13 в новой редакции (Закон № 113-ЗИД-VI от 29 мая 2017 года);

 

— Пункт 8 статьи 13 дополнен предложениями вторым и третьим
(Закон № 271-ЗИД-
V от 24 декабря 2012 года);

 

  1. Государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики целях.
  2. Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой физическими лицами, организациями, органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления.
  3. Перечни видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, устанавливаются законами, условия ее предоставления – Правительством Приднестровской Молдавской Республики или соответствующими органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, если иное не предусмотрено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  4. Если иное не установлено решением о создании государственной информационной системы, функции ее оператора осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание такой информационной системы. При этом ввод государственной информационной системы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном указанным заказчиком.
  5. Правительство Приднестровской Молдавской Республики утверждает требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, включающие в себя перечень, содержание и сроки реализации этапов мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации.
  6. Не допускается эксплуатация государственной информационной системы без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.
  7. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
  8. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

 

Статья 14. Использование информационно-телекоммуникационных

          сетей

 

— Пункт 4 статьи 14 с изменением (Закон № 401-ЗИД-VI от 29 декабря 2017 года);

 

— Пункт 6 статьи 14 с дополнением (Закон № 271-ЗИД-V от 24 декабря 2012 года);

 

  1. На территории Приднестровской Молдавской Республики использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области электросвязи, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Регулирование использования информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, осуществляется в Приднестровской Молдавской Республике с учетом общепринятой международной практики в этой области. Порядок использования иных информационно-телекоммуникационных сетей определяется владельцами таких сетей с учетом требований, установленных настоящим Законом.
  3. Использование на территории Приднестровской Молдавской Республики информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  4. Законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики может быть предусмотрена обязательная идентификация личности, организаций, использующих информационно-телекоммуникационную сеть при осуществлении предпринимательской деятельности. При этом получатель электронного документа, находящийся на территории Приднестровской Молдавской Республики, вправе провести проверку, позволяющую установить отправителя электронного сообщения, а в установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики или соглашением сторон случаях – обязан провести такую проверку.
  5. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  6. Особенности подключения государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям могут быть установлены нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики или нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 14-1. Единый реестр доменных имен, разделов сайтов,

указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет,

позволяющих идентифицировать сайты в глобальной

сети Интернет, содержащие информацию,

распространение которой

в Приднестровской Молдавской Республике запрещено

 

— Закон дополнен статьей 14-1 (Закон № 112-ЗД-V от 11 июня 2014 года);

— Подпункт б) пункта 2 статьи 14-1 с изменением (Закон № 131-ЗИД-VI от 11.07.19г);

— Часть первая пункта 4 статьи 14-1 с дополнена подпунктом в) (Закон № 131-ЗИД-VI от 11.07.19г);

— Подпункт а) части первой пункта 4 статьи 14-1 дополнен подпунктом 5) (Закон
№ 191-ЗД-
VI от 31.10.19г);

— Подпункт а) части первой пункта 4 статьи 14-1 дополнен подпунктом 6) (Закон
№ 223-ЗИД-
VI от 19.12.20г);

 

— Статья 14-1 дополнена пунктом 10 (Закон № 59-ЗД-VI от 8 апреля 2019 года);

 

  1. В целях ограничения доступа к сайтам в глобальной сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено» (далее – реестр).
  2. В реестр включаются:

а) доменные имена, разделы сайтов и (или) указатели страниц сайтов в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено;

б) решение уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики или Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, принятое в соответствии с подпунктом а) части первой пункта 4 настоящей статьи, либо решение суда, либо постановление судебного исполнителя;

в) решение уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики или Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, принятое в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

  1. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области информационных технологий (далее – оператор реестра) в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных
    в пункте 2 настоящей статьи, являются:

а) решение уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики или Президентом Приднестровской Молдавской Республике исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, принятое в соответствии с его компетенцией в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики, в отношении распространяемых посредством глобальной сети Интернет:

1) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

2) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

3) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

4) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

5) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;

6) информации об услугах, способах оплаты услуг, в том числе с использованием сервисов электронной оплаты данных услуг, предоставляемых на территории Приднестровской Молдавской Республики, при отсутствии разрешительных документов на предоставление данных услуг, выдаваемых уполномоченными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;

б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством глобальной сети Интернет, информацией, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено;

в) постановление судебного исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в глобальной сети Интернет, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Ограничение операторами электросвязи, оказывающими услуги электросвязи на основании заключенных в письменной форме договоров об оказании этих услуг, доступа к сайтам в глобальной сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, без решения уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики или Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики не допускается.

  1. Решение о включении в реестр сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано владельцем сайта в глобальной сети Интернет, провайдером хостинга в суде в течение срока, предусмотренного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Одновременно с включением в реестр сведений, указанных в подпункте а) и б) пункта 2 настоящей статьи, оператор реестра по сетевому адресу проводит процедуру определения провайдера хостинга, на оконечном оборудовании которого размещен сайт с информацией, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено.

После определения по сетевому адресу провайдера хостинга, на оконечном оборудовании которого размещен сайт с информацией, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, оператор реестра уведомляет его о включении в реестр сведений, указанных в подпункте а) и б) пункта 2 настоящей статьи.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении в реестр сведений, указанных в подпункте а) и б) пункта 2 настоящей статьи, провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в глобальной сети Интернет и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления раздела сайта и (или) интернет-страницы, содержащих информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено.

В течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о необходимости незамедлительного удаления раздела сайта и (или) интернет-страницы, содержащих информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, владелец сайта в глобальной сети Интернет обязан удалить раздел сайта и (или) интернет-страницу сайта, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в глобальной сети Интернет провайдер хостинга обязан в течение суток ограничить доступ к сайту с информацией, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, и уведомить об этом оператора реестра.

  1. В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в глобальной сети Интернет мер, указанных в пункте 6 настоящей статьи, оператор электросвязи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к глобальной сети Интернет, обязан ограничить доступ своих абонентов к информации, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, на основании решения, принятого соответствующим уполномоченным Правительством или Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Оператор реестра исключает из реестра сведения, указанные
    в пункте 2 настоящей статьи, на основании решения уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики или Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, принятого на основании обращения владельца сайта в глобальной сети Интернет, провайдера хостинга и (или) оператора электросвязи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к глобальной сети Интернет, не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня такого обращения, после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики или Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
  3. Порядок взаимодействия оператора реестра с провайдером хостинга и порядок получения доступа к содержащейся в реестре информации оператором электросвязи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к глобальной сети Интернет, устанавливаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области информационных технологий.
  4. Порядок ограничения доступа к сайтам в глобальной сети Интернет, предусмотренный настоящей статьей, не применяется к информации, порядок ограничения доступа к которой предусмотрен
    статьей 14-2 настоящего Закона.

 

Статья 14-2. Порядок ограничения доступа к информации,

распространяемой с нарушением закона

 

— Закон дополнен статьей 14-2 (Закон № 59-ЗД-VI от 8 апреля 2019 года);

— Статья 14-2 в новой редакции (Закон № 121-ЗИД-VI от 05.08.20г);

 

  1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в глобальной сети Интернет, информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного законом порядка, а также информации, содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности (далее по тексту – информация, распространяемая с нарушением закона), включая случай поступления уведомления в Прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики о распространении такой информации от органов государственной власти и управления, органов местной власти, организаций или граждан, Прокурор Приднестровской Молдавской Республики или его заместители направляют представление в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области информационных технологий о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.
  2. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области информационных технологий на основании представления, указанного
    в пункте 1 настоящей статьи, незамедлительно:

а) направляет по системе взаимодействия операторам электросвязи требование о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в глобальной сети Интернет или к информации, распространяемой с нарушением закона. Данное требование должно содержать доменное имя, раздел сайта, указатели страниц сайта в глобальной сети Интернет и сетевой адрес, позволяющий идентифицировать такую информацию;

б) информирует по системе взаимодействия исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, о поступлении представления Прокурора Приднестровской Молдавской Республики или его заместителей о необходимости принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим информацию, распространяемую с нарушением закона;

в) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в глобальной сети Интернет, указанного информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в глобальной сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона;

г) направляет провайдеру хостинга или иному указанному
в подпункте в) настоящего пункта лицу уведомление в электронном виде на русском и английском языках о нарушении порядка распространения информации с указанием доменного имени, сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в глобальной сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, а также раздела сайта, указателей страниц сайта в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, с требованием принять меры по удалению такой информации;

д) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга или иному указанному в подпункте в) настоящего пункта лицу в соответствующей информационной системе.

  1. После получения по системе взаимодействия требования уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в области информационных технологий о принятии мер по ограничению доступа оператор электросвязи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети, в том числе к глобальной сети Интернет, обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в глобальной сети Интернет или к информации, распространяемой с нарушением закона.
  2. В течение суток с момента получения уведомления, указанного в подпункте г) пункта 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное указанное в подпункте в) пункта 2 настоящей статьи лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить информацию, распространяемую с нарушением закона.
  3. В случае если владелец информационного ресурса удалил информацию, распространяемую с нарушением закона, он направляет уведомление об этом в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области информационных технологий. Такое уведомление может быть направлено также в электронном виде.
  4. После получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, и проверки его достоверности уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в области информационных технологий обязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора электросвязи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к глобальной сети Интернет, о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в глобальной сети Интернет.
  5. После получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, оператор электросвязи незамедлительно возобновляет доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в глобальной сети Интернет.

 

Статья 15. Защита информации

 

  1. Защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:
  • обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
  • соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;
  • реализацию права на доступ к информации.
  1. Государственное регулирование отношений в сфере защиты информации осуществляется путем установления требований о защите информации, а также ответственности за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики об информации, информационных технологиях и о защите информации.
  2. Требования о защите общедоступной информации могут устанавливаться только для достижения целей, указанных в подпунктах а) и в) пункта 1 настоящей статьи.
  3. Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обязаны обеспечить:
  • предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
  • своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
  • предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
  • недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
  • возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
  • постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
  1. Требования о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области обеспечения безопасности в пределах его полномочий. При создании и эксплуатации государственных информационных систем используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты должны соответствовать указанным требованиям.
  2. Законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики могут быть установлены ограничения использования определенных средств защиты информации и осуществления отдельных видов деятельности в области защиты информации.

 

Статья 16. Ответственность за правонарушения в сфере информации,

информационных технологий и защиты информации

 

— Статья 16 дополнена пунктом 4 (Закон № 112-ЗД-V от 11 июня 2014 года);

 

  1. Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.
  3. В случае если распространение определенной информации ограничивается или запрещается законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги:
  • по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений;
  • по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
  1. Оператор электросвязи, провайдер хостинга и владелец сайта в глобальной сети Интернет не несут ответственности перед правообладателем и перед пользователем за ограничение доступа к информации и (или) ограничение ее распространения в соответствии с требованиями настоящего Закона.

 

Статья 17. О вступлении в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

Статья 18. О признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Приднестровской Молдавской

Республики

 

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 мая 2004 года
№ 412-З-III «Об информации, информатизации и защите информации»
(САЗ 04-21).

 

 

Президент                                                                                 И. Смирнов

 

г. Тирасполь

Прокрутить вверх